廣東省惠州市消防工作“十三五”規劃

近日，《惠州市消防工作“十三五”規劃》））（以下簡稱“規劃”）正式出臺。根據規劃，惠州市將大力發展多種形式消防隊伍，加快布點城市政府專職消防隊，“十三五”期間，全市所有鄉鎮（街道）建成鄉鎮專職消防隊，所有村（居）建成微型消防站，初步形成現役消防站、政府專職消防隊、鄉鎮專職消防隊、微型消防站四級滅火救援網絡。

消防工作水平要跨入珠三角第二梯隊

據了解，“十二五”期間，惠州市大力構筑社會消防安全“防火墻”工程，先后開展“清剿火患”戰役、“大排查大整治”等14個專項治理行動，大力開展火災隱患重點地區整治行動。5年來，共檢查社會單位71200家，責令“三?！焙团R時查封單位2500家，罰款1791萬元，拘留213人；對省政府掛牌督辦的5個火災隱患重點地區，市政府掛牌督辦的12個火災隱患重點地區實現順利摘牌?！笆濉逼陂g，全市共發生火災4166起，死亡31人，受傷29人，直接財產損失6844萬元。相比“十一五”期間，火災起數基本持平，死亡人數下降25.2%，受傷人數下降17.7%，直接財產損失上升7.5%。

規劃明確提出，到2020年，全市消防工作需實現新跨越，消防安全責任體系更加完善，消防投入大幅增長，消防安全環境明顯優化，群眾消防安全素質明顯提升，地方消防立法取得重大進展，消防工作總體水平跨入珠三角第二梯隊。其中，年度10萬人口火災死亡率控制在0.24人以內，堅決杜絕重特大和群死群傷火災事故，堅決遏制較大火災事故，努力減少一般火災事故發生，全力保持全市火災形勢的持續平穩。

基層依托群防群治力量建立微型消防站

根據規劃，惠州計劃實施“消防站力量布局強化優化工程”，根據區域產業結構、功能定位和常見災害事故規律、特點，加強普通消防站和水上、園區、高速、軌道等專業消防站建設。2016年，完成惠陽區鴻海工業園、惠東縣十里銀灘、龍門縣永漢和仲愷高新區惠南消防站建設并投入使用；2017年，完成惠城區南部新城和河南岸、惠陽區三和、惠東縣平海消防站及仲愷高新區東江園區、博羅縣東部園區、大亞灣特勤二中隊主體工程建設，并于2018年底前投入使用。2018年，大亞灣海陸消防站和惠城區城市軌道交通特勤消防站開工建設，并于2020年前完成建設并投入執勤。

此外，各鄉鎮（街道）、村（居）要依托群防群治力量和現有消防安全組織，建立有人員、有器材、有戰斗力的“微型消防站”，加強初期火災的應急處置。2016年，60%的鄉鎮（街道）和村（居）建成微型消防站；2017年，80%的鄉鎮（街道）和村（居）建成微型消防站；2019年前，所有鄉鎮（街道）和村（居）建成微型消防站。

機關團體及企事業單位需配備消防宣教員在推行消防知識全民教育計劃方面，規劃要求各級政府及公安、科技、教育、人力資源和社會保障等部門將消防法律法規和消防知識納入黨政領導干部及公務員的培訓、科普和普法內容，特別要加強學校消防安全教育，構建消防安全教育培訓指導、督察、考評、監管體系。建立消防宣傳教員機制，2020年，全市所有機關、團體、企業、事業單位均配備1名專（兼）職消防宣教員，所有鄉鎮（街道）組建1支消防宣講隊伍（不少于3名專職人員），每日開展消防教育?！笆濉逼陂g，各級政府每年將至少組織一次多部門聯合消防演練；所有在校學生每年參與消防疏散逃生演練不少于2次，所有機關、團體、企業、事業單位每年組織火災事故應急演練不少于1次。2020年，全民消防常識知曉率提高到70%以上。