這款高科技裝備如何讓“汗水警務”升級為“智慧警務”？

摘要：應急通信移動指揮平臺是以互聯網、物聯網、智能引擎、視頻技術、數據挖掘、知識管理等為技術支撐，以公安信息化為核心，通過物聯化、智能化的方式，促進公安系統各個功能模塊高度集成、協調運作，實現警務信息強度整合、高度共享、深度應用，使各警種的警務在預警探測、精確打擊、指揮控制、通信聯絡、現場管理等方面實現信息采集、處理、傳輸、顯示、判斷、決策、指揮、控制網絡化、自動化、實時化、智能化等技術深度融合而成的警務人員處理各種業務的平臺。

關鍵詞：大數據 物聯網 智慧警務 應急通信移動指揮平臺

引言：隨著物聯網、云計算、大數據等技術在公安領域的持續深入應用，公共安全需要一個綜合性的、強大的平臺來承載新技術的應用。如何智慧融合，讓寬帶系統、多模終端、智慧指調等方面實現全方位的突破，讓專網通信開始進入智慧融合專網時代，并借助新一代信息化技術，實現科技強警、智慧警務是當下警務工作發展的一個重要課題。

應急通信移動指揮平臺作為信息化智慧融合平臺，在一線警務實戰中發揮著重要的作用。但現有移動警務應用僅僅作為公安信息網內各業務系統的延伸，沒有與其他現有業務系統關聯，無法滿足公安機關在應急執勤任務中實時獲取相關業務數據資源的需求。因此，作為指揮調度的基礎，警務工作要向移動化、融合化、信息化發展。應急通信移動指揮平臺是其中的關鍵。

一、現狀與需求

應急通信移動指揮平臺首先要有具備移動化、寬帶化的通信手段作為支撐，使得語音、視頻、大數據等信息能夠在一線和指揮中心之間通暢傳遞；其次要信息共享和聯動，各單位之間的有用信息能夠流動起來，更好地支撐指揮調度。同時依托警務巡邏，開啟智慧化巡控模式，即“以動制動”，通過快速反應來應對動態治安形勢，提高反應速度，做到用時間換空間，實現“部署隨著警情變，警力跟著警情走”。最終實現網格化布警、全時空巡邏、扁平化指揮，實現從“汗水警務”到“智慧警務”的升級。

應急通信移動指揮平臺融合了通信指揮系統、智能中控系統、雙向4G實時傳輸系統、治安人像緝查布控系統、350M數字集群、視頻會議等公安業務軟件系統，能夠實現可視化的指揮決策、警情傳遞和人員物資車輛的調度，確保警務指揮“看得見、叫得通、調得動、控得住”，使現場處理更快速、全面、高效，廣泛應用于治安管理、應急指揮、設卡盤查、偵查破案等各項警務活動中，并通過移動互聯網，實現內外信息的即時共享，為公安機關治安管理和處置突發事件獲取現場的實時信息，實現警情實時掌控。達到打擊犯罪信息化、指揮調度扁平化、巡邏方式多元化、監控巡控配合化，進而實現節約警務成本、提高執法效率、加快響應速度、促進警民互動一系列目標。

二、架構與功能

應急通信移動指揮平臺具有語音通信、桌面遠程上墻、多網多系統、多屏顯示、多網數據安全共享等功能，解決公安業務多網無法融合協同作戰問題，實現警務通信智慧化融合，有效提高視頻偵查效率，定制化艙體的物理環境設計符合人體工程學原理，艙內工作人員面對多屏顯示，環形封閉桌椅等辦公環境更加適應、更加舒適。

（一）移動警務——無處不在的智慧警務。應急通信移動指揮平臺最大的特點就是快速移動構建應急指揮中心，通過多模智能終端、卡口監控、智能執法儀器，實現信息稽查采集、智能識別偵查、執法視頻圖像、現場情景感知等警務綜合應用，通過集成平臺，減輕多設備執法負擔，有效提高執法應急效率。實現指揮調度、人臉識別與其他常用移動警務功能于一體，提升公安主動發現目標、立即響應處理的成效。

（二）融合應急——快速構建指揮平臺。應急通信移動指揮平臺囊括了快速部署、多網融合、多級連跳等先進技術，在應急救援、重大安保、反恐維穩等多種警務應用環境中，可在現場快速組建部署指揮通信網絡，其高度集成和安全穩定的特性不受特殊地理環境與氣候條件的局限，徹底解決“通信孤島”問題。

（三）專網智慧融合——承載警務通訊大數據。應急通信移動指揮平臺提供了專網智慧融合解決方案，實現語音、數據、圖像、視頻的數據應用融合，以平臺集成技術實現智慧通信全覆蓋，保障關鍵任務語音和視頻數據業務，用動中通保障通信，用公網實現廣域寬帶覆蓋。以平臺搭建通訊基站，其強大的帶寬可以承載公安部門大量的數據傳輸，連接豐富多樣的業務應用，為智慧警務構建強大的通訊網絡。

（四）指揮中心——科學決策快速處置。應急通信移動指揮平臺包含了可視化指揮調度、融合通信、警情分析、重大安保、勤務管理等幾大功能，以GIS資源地理位置為中心，使周邊警力、視頻、警務綜合信息等資源集中“可視化”呈現，進行統一智能化分析，打通不同網絡制式的通信壁壘，實現了應急警情極速派警，從而構建了科學決策快速處置的現代化警務指揮平臺。

三、應用與實戰

（一）治安管控方面。應急通信移動指揮平臺在社會治安防控中，將全面整合公安多警種、社會其他部門的各類資源數據，有機整合公安指揮中心平臺、警務綜合信息系統、互聯網虛擬社會管理系統、政府各部門聯網的信息資源系統和視頻監控系統，形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局。

各類數據需要通過應急通信移動指揮平臺數據管控治理、匯聚、存儲、整合、分析和共享，將實時數據、準實時數據、結構化數據、非結構化數據，根據不同業務需求進行分類存儲，整合加工，建立基于“人、車、物、事、境”等公安要素的數據關聯庫、要素庫、專題庫，形成規劃化的數據倉庫，為后續線索挖掘、預警預測、智能檢索、智能分析等深度智能應用提供基礎數據和實時數據計算需求。

（二）交通管理方面。應急通信移動指揮平臺是物聯網技術在公安交通管理中的一項具體應用。深圳市公安局構建一體化的基于車輛身份識別、視頻監控和信號控制聯動的稽查報警機制，搭建出稽查布控系統。該系統很好解決了各技術手段各自為戰、單線作戰的弊端，有效實現了對違法車輛的識別、監控和查處，對提高公安機關打、防、管、控能力具有重要意義。

公安機關利用應急通信移動指揮平臺，實現對人員、車輛和物體數據采集和管理控制，全面提升人/車/違禁物品等信息的實時采集能力、關注對象信息管理和暴恐事件預警能力、事件現場警力和態勢信息全方位感知能力、應急處突和物資保障能力，為打造立體化社會治安防控體系提供信息采集、事件預警、警力調度和物資保障等方面的支撐。在十九大召開期間，應急通信移動指揮平臺在豫冀界的應用，助力河南省公安廳圓滿完成了十九大安保任務。

19大期間，河南省公安廳針對高速北上車流信息的管控，在豫冀界高速口布置了應急通信移動指揮平臺，以應急通信移動指揮平臺為載體，整合測速系統與監控系統，匯聚卡口采集車輛的通行信息，實現車輛軌跡的查詢，并將通行信息和布控信息進行比對，產生預警信息后，幫助路面民警對預警車輛進行攔截處置業務。同時，通過對卡口電子眼的稽查布控系統智能預警，并進行大數據的智能分析，對道路車流量進行分析研判，還能及時的反饋到后方指揮中心，為領導的決策部署提供指導。

（三）大型活動安保方面。應急通信移動指揮平臺通過對感知信息的匯集、分析、處理來提升現代警務實戰能力和服務水平，滿足公安安保實戰業務的需要。面對壓力巨大天津全運會安保任務，天津市公安局以應急通信移動指揮平臺為載體，綜合運用現代科技信息化手段，著力強化數據、語音、視頻三網基礎建設，提升基礎信息、信息資源、警用地圖、移動警務、視頻監控、數字通信等六大平臺支撐能力。為天津全運會提供了全方位的安保服務。

結語：

應急通信移動指揮平臺為公安應急作戰中大型安保、布防預警、應急處突等方面提供了強大的智慧集成可視化信息支撐，為多警種協同、多手段整合，常態化開展警情研判、線索核查、串并比對等工作奠定了基礎，同時也提升了社會治安防控體系的支撐力度，推動了智慧警務在公安行業的實戰應用。通過應急通信移動指揮平臺，融合指揮、情報、信息各個系統，支持扁平化指揮、可視化調度、智能化研判、一張圖顯示、一鍵式操作，最終實現縱向貫通、橫向聯動、多方協同、面向現場的合成作戰指揮體系。不僅符合當前公安工作的要求，還可根據公安業務持續改善。未來，還需不斷完善產品功能，才能更好貼近新形勢下的公安合成作戰要求。