“智慧應急”如何建設？這場在深圳召開的全國會議這樣說

11月6日至7日，應急管理部在廣東省深圳市召開“智慧應急”建設現場推進會，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于應急管理重要論述，部署智慧應急建設工作。

應急管理部黨委委員、副部長尚勇出席會議并講話，廣東省人民政府副省長李春生出席并致辭。

會議指出

智慧應急是在我國開啟社會主義現代化國家建設新征程、進入新發展階段的歷史背景下，依靠科技創新推進應急管理能力現代化的重大戰略舉措，是順應新發展階段要求和智能化大勢、應急管理信息化的升級版，是助力安全發展的重要技術保障，是實現應急管理能力現代化的關鍵舉措，是破解當前應急管理工作難題堵點的有效手段，對于推動應急管理事業改革創新，提高重大風險防控能力，有力保障人民生命財產安全具有重大意義。

會議要求

各地要全面啟動智慧應急建設工作，在信息化全覆蓋基礎上，更加注重系統融合和智能升級。

要推進監測預警系統全覆蓋和智能化，加快高水平安全生產、自然災害、城鄉安全風險監測預警平臺建設。

要推進應急指揮系統智能化和高效化，提高應急通信保障水平和災害事故信息獲取能力，建強“應急大腦”。

要推進“互聯網+監管”智能化升級，提高監管執法和服務企業水平。

要推進智能科普宣教培訓和應急信息發布，加快應急廣播體系建設，提高社會動員能力。

要加強新型智能裝備研發應用，提高應急救援實戰水平。

參會人員實地觀摩學習了廣東省、深圳市應急管理信息化建設成果，廣東、山東、湖北、安徽、深圳、南京等地應急管理廳（局）在會上交流了工作經驗。中國地震局、國家煤礦安監局，部消防救援局、森林消防局，各省(區、市)應急管理廳（局），部機關有關司局，部所屬有關事業單位負責人參加會議。

“智慧應急”之廣東做法

在推進會上，廣東省應急管理廳黨委書記、廳長王中丙就廣東如何抓智慧應急，分享了五點經驗：

1 主要領導要親自抓智慧應急工作

抓智慧應急就是抓應急管理現代化，關系到應急管理的核心業務、核心職能，是應急大事，必須是主要領導親自抓。

2 抓智慧應急必須堅持問題導向、實戰導向、需求引領

要從應急管理工作過程中遇到的現實問題、實戰需要出發，找準智慧應急建設的方向和重點，發揮智慧應急的應急智慧。

3 必須開門搞創新

通過應急需求與企業能力對接，再引入市場競爭機制，把社會創新資源調動起來，把企業的創新活力注入進來，打開大門搞創新。

4 必須堅持應用和創新不搞“兩張皮”

通過建立“業務處室牽頭+聯創單位支撐+科信部門保障”的工作機制，堅持“創新服務應用”的理念，開展信息化建設工作，避免應用的不搞開發，開發的不管應用的問題。

5 信息化建設必須堅持系統思維

應急管理工作涉及方方面面，各類風險相互交織疊加，只有堅持系統思考，科學統籌，才能形成強大合力。廣東省應急管理廳致力解決“融合指揮”問題，就是堅持用系統思維開展信息化建設的一場生動實踐。

深圳“模式”受肯定推廣

期間，與會代表在深圳市政府管理服務中心參觀了深圳“智慧應急”建設成果。深圳“智慧應急”建設的成果、經驗，在此次會議上也獲得了肯定和推廣。

近年來，深圳以科技信息化推動新時期應急管理工作改革創新，努力在城市公共安全可持續發展方面，積極探索先行示范的新機制、新模式和新路徑。

從2019年以來，深圳市應急管理局以“大應急、大安全”為理念，面向城市公共安全的全領域，規劃建設“一庫三中心N系統”，全方位匯聚融合數據信息，全流程監測預警自然變化和生產活動，全鏈條開展應急救援處置。通過加強科學頂層設計，實現應急管理“智慧化”水平的飛躍提升，確保在日常監管和突發事件處置時“看得見、聽得到、調得動”，做監管“千里眼”“順風耳”，真正做到以信息化手段將應急管理工作落到實處、細處。

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