應急科技裝備要聞速遞（2021.7.1— 2021.7.15）

近期，《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》印發。文件從7個方面，就加強基層治理體系和治理能力現代化建設提出意見；裴文田被任命為國家礦山安全監察局副局長，一正四副領導班子配齊；國家防總啟動防汛Ⅳ級應急響應，防汛專題視頻會商調度會議強調科學前置裝備。

在上一周，地方政府在科技裝備方面動作頻繁，《北京市應急救援力量能力提升三年行動計劃實施方案》印發，重點在推進應急救援裝備升級換代；四川消防救援總隊組織抗洪搶險專演練，切實推動配齊配強人員裝備；吉林開展防汛搶險演練，運用無人機、機器人等裝備。

招標項目方面，近期應急管理部、各省應急管理廳、各省消防總隊的標訊數量較少，主要招標產品為應急通訊設備、水上遙控救生器、個體防護裝備等。市級單位標訊數量較多，主要招標產品為消防水泵、單兵通訊終端類、應急指揮裝備等。

以下為公共安全裝備網對重點內容的整理：

國家部委裝備要聞匯總

01 增強鄉鎮（街道）應急管理能力！中央發布重磅意見

近日，《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》印發?！兑庖姟分赋?，強化鄉鎮（街道）屬地責任和相應職權，構建多方參與的社會動員響應體系。健全基層應急管理組織體系，細化鄉鎮（街道）應急預案，做好風險研判、預警、應對等工作。建立統一指揮的應急管理隊伍，加強應急物資儲備保障。每年組織開展綜合應急演練。市、縣級政府要指導鄉鎮（街道）做好應急準備工作，強化應急狀態下對鄉鎮（街道）人、財、物支持（原文鏈接）

02 國家礦山安全監察局新增一名副局長，一正四副配齊

據人社部網站7月7日消息，裴文田被任命為國家礦山安全監察局副局長。公開資料顯示，國家礦山安全監察局機關行政編制100名。設局長1名，副局長4名。目前，應急管理部黨委委員、副部長黃玉治同時擔任著國家礦山安全監察局黨組書記、局長。黃錦生、張昕、周德昶在裴文田之前已出任副局長。

03 國家防總啟動防汛Ⅳ級應急響應，協助京晉冀開展強降雨防范應對

國家防總根據《國家防汛抗旱應急預案》有關規定，于7月11日啟動防汛IV級應急響應，增派3個工作組分赴山西、河北、北京等地協助開展強降雨防范應對工作。

會議強調，要提前安排部署搶險救援力量，針對重點區域和險工險段，逐一落實應急搶險物資、隊伍和專家，加強與駐地央企等專業搶險力量的對接，科學前置專業排澇搶險和工程機械搶險力量裝備，及時轉移危險區群眾，妥善安置受災人員，確保人民群眾生命財產安全。

地方政府裝備要聞匯總

01 《北京市應急救援力量能力提升三年行動計劃（2021-2023年）實施方案》發布

近日,北京市突發事件應急委員會印發《北京市應急救援力量能力提升三年行動計劃（2021-2023年）實施方案》，提出利用三年時間，聚焦提升全市應急救援能力目標，區分各類應急救援力量不同特點，分類拿出具體措施辦法，全面加強全市應急救援力量建設，大幅提升應對處置首都地區突發事件的整體水平。

在增強應急救援隊伍建設的綜合保障能力方面，重點在推進應急救援裝備升級換代、探索基地化訓練保障路子、建立應急救援領域專家智庫、建立完善政策保障機制四個方面拿出了具體措施，為各類應急救援力量平時建設和遂行任務提供有力保障。

02 北京市森林消防綜合救援系列地方標準正式發布

近日，由北京市應急管理局組織制定的《森林消防綜合應急救援基礎能力建設規范》、《森林消防綜合應急救援隊伍訓練規范》、《森林消防綜合應急救援隊伍裝備使用和維護規范》三項地方標準正式發布。

其中《森林消防綜合應急救援隊伍裝備使用和維護規范》，從裝備性能、裝備使用、裝備維護和裝備管理等方面，對車輛裝備、滅火裝備、通信指揮裝備、個體防護裝備、救援裝備、偵檢裝備和保障裝備7大類64小類裝備的使用和維護要求進行了規范，引導森林消防綜合救援隊伍裝備建設向實戰化、信息化、高機動和長時間持續作戰方向發展，提高應急救援效率。

03 河南：全力以赴做好強降雨防范應對工作

強降雨災害天氣發生后，河南省防汛抗旱指揮部和指揮部辦公室先后下發多個通知，對強降雨防范和水庫調度工作進行安排部署。

省消防救援總隊在豫北地區提前預置救援隊伍，隨時做好搶險救援準備；南水北調中線局河南分局調集50人的搶險應急隊伍及裝備，趕赴南水北調穿沁河工程現場，隨時做好搶險救援準備。

04 四川：今年首個洪峰已過境 全省轉移安置17.3萬人

受7月9日以來強降雨影響，造成巴中、廣安、達州3市渠江及其支流共17條河流出現超警戒水位洪水，其中11條河流出現超保證水位洪水，通江河發生超歷史洪水。

災害發生后，四川省防辦緊急調度該省消防救援總隊、森林消防總隊共39車33舟艇1296人；省級及地方救援力量、裝備處于戰備狀態。地方支隊出動沖鋒舟21艇，救生衣70套；應急搶險車輛、救援裝備2456臺套。

05 四川消防救援總隊：組織協調抗洪搶險專業編隊開展實戰拉動演練

四川省消防救援總隊近日組織協調遂寧、資陽等地抗洪搶險專業編隊開展抗洪搶險救援實戰拉動演練。參與演練的滅火救援指揮部指揮中心利用對講機、4G單兵圖傳與現場實時聯絡、全程記錄各隊伍應急響應、整裝列隊、途中機動、信通保障等環節表現。

下一步，四川將切實強化專業隊伍建設力度，配齊配強人員裝備，深化技戰術研究，持續打磨提升應急響應能力和應急救援專業處置能力，努力打造一支素質過硬、作風過硬、能力過硬的專業隊伍。

06 吉林：省防指開展2021年防汛搶險綜合應急演練

7月9日，吉林省2021年防汛搶險綜合應急演練舉行，此次演練聚焦“發生流域性大洪水后的應急處置”，圓滿完成了桌面推演、裝備展示、山洪災害防御、巡堤查險、受困群眾轉移、孤島救援、決口堵復、無人機救援、水上立體救援、氣墊船營救群眾、直升機搶險救援等11個科目的演練任務，出動專業搶險、消防救援、森林消防、武警、民兵預備役等9支搶險救援隊伍387人，各類船艇57只、重型機械63臺，以及直升機、無人機、機器人等先進裝備，是一次多部門、實戰化、規?；木C合演練。

07  吉林：“大數據”加“大喇叭”強化汛期預警

今年入汛以來，吉林省降水增多，雨期提前，防汛壓力加大。吉林省各地在利用廣播、農村大喇叭等傳統手段的基礎上，及時通過大數據監測并發布預警信息，以確保危險區域預警信息覆蓋廣度。

據預測，汛期期間還可能受到臺風影響。面對嚴峻形勢，吉林省各地布置無人機、救生機器人等抗洪搶險救援裝備，并加強模擬演練，準備隨時應對汛情。

08 福建省消防救援總隊：防汛抗洪跨區域集結前置點全力做好戰勤保障工作

近日，福建省消防救援總隊啟動應急響應預案，戰勤保障力量遂行出動，開展跨區域拉動，集結福州、泉州、南平支隊戰勤保障力量前置抗洪搶險一線，為參戰力量提供“全過程、全要素、全方位”戰勤保障服務。

接到拉動任務命令后，福州、泉州、南平支隊迅速成立由裝備物資保障、飲食保障、衛生防疫、技術保障等模塊組成的戰勤保障組，拉動戰勤保障指戰員48名，集結裝備搶修車、飲食保障車、物資保障車、運兵車等保障車輛14輛，遂行攜帶救援器材裝備1400余件套、桌椅和帳篷等保障區域物資309件套、防疫和醫療物資3000余件套，第一時間建立完善的戰勤保障體系，為前置點做好應急救援打下堅實基礎。

09 西藏：總隊滅火救援指揮部開展防汛抗洪視頻拉動

近日，西藏自治區消防救援總隊著眼“抗大洪、搶大險、救大災”的實戰需求，樹立戰時思維，加強會商研判，強化統籌調度，壓實職責任務，主動作為、周密部署，全力抓實防汛抗洪救援準備工作。

總隊滅火救援指揮部采取遠程視頻拉動的方式對基層隊站開展防汛抗洪直報直調拉動，通過4G單兵圖傳抽查44個隊站的抗洪搶險救援人員編隊、攜行物資、裝備配備等情況，共抽查133人，對車裝編配、作戰編成、通信測試、裝備性能等方面進行拉動和抽查。要進一步優化抗洪搶險救援人員編程和裝備配備，保證人員在崗在位、裝備完整好用，確保關鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”

10 新疆森林消防總隊：以練為戰強化水域救援核心能力

新疆森林消防總隊著眼洪澇災害特點，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的實戰要求，進一步理順健全協同聯動機制，嚴密組織開展水域救援專業訓練。演練隊伍及時檢查補充抗洪搶險裝備，配足配齊專用救生衣、照明燈具、安全繩、呼救器和通訊器材等裝備器材，并對車輛進行全面維護保養，確保器材完整好用、隨時應急出動。

11  江西省防指：統籌做好防汛抗旱工作

省防指辦公室7月5日印發有關通知，要求各地各有關部門要深入貫徹落實省領導批示精神，未雨綢繆，統籌做好防汛抗旱相關工作。

一方面要隨時做好防汛應急準備，物資裝備備足備齊，搶險救援隊伍枕戈待旦，隨時應對突發災險情；另一方面要提前做好防旱抗旱應急準備，落實好抗旱隊伍和抽水、打井等設施設備。

重要標訊

01 【3.2億元】江西省消防救援總隊2021年度滅火救援裝備集中采購政府采購意向

02 【8450萬元】消防救援局戰勤保障裝備物資儲備項目（水域洪澇災害救援裝備）招標公告

03 【7873萬元】廣東省消防救援總隊2021年8月政府采購意向-廣州市消防救援支隊消防器材采購項目一

04 【7567萬元】廣東省消防救援總隊2021年8月政府采購意向-廣州市消防救援支隊消防器材采購項目二

05 【5395萬元】消防救援局戰勤保障裝備物資儲備項目（地震地質及衍生災害救援裝備）招標公告

06 【3005萬元】廣西壯族自治區消防救援總隊2020年下半年消防車輛及滅火救援器材采購公開招標公告

07 【2500萬元】湖南省消防救援總隊長沙支隊2021年多功能應急搶險救援船采購項目公開招標公告

08 【2270萬元】消防救援局戰勤保障裝備物資儲備項目（通用保障裝備）招標公告

09 【2168萬元】天津市消防救援總隊專項裝備項目招標公告

10【1600萬元】山東省應急管理廳機關省級防汛物資裝備公開招標公告

采購政策

01 江西細化要求推進新政落地

日前，江西省財政廳、省工業和信息化廳從履行主體責任、預留采購份額、編制采購計劃、規范認定方式、公開執行情況等方面對貫徹《政府采購促進中小企業發展管理辦法》提出細化要求，推進政策落地落實。兩部門分別從履行主體責任、預留采購份額、編制采購計劃方面、針對規范認定方式四方面做出明確規定。

兩部門還對公開執行情況作了明確規定，要求主管預算單位自2022年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業預留份額和采購的具體情況，并于每年1月31日前在“江西省政府采購網”公開預留項目執行情況。

02 湖北省財政廳從四個方面嚴格落實政府采購需求管理各項要求

為進一步貫徹落實關于深化政府采購制度改革要求，提高政府采購效率和質量，充分發揮采購政策功能、優化政府采購營商環境，湖北省財政廳從四個方面規范全省政府采購需求管理工作，分別是科學合理確定采購需求、嚴格依據采購需求制定采購實施計劃、加強內部控制和風險管理、加強監督檢查四個方面。

03 青海細化執行要求加強監督

青海省財政廳近日針對7月1日起實施的《政府采購需求管理辦法》提出細化執行要求，強調要切實發揮主體作用，嚴格落實相關要求，規范備案采購計劃，依法加強監督檢查，以確保新規更好地“落地”。

青海省財政廳明確，采購人對采購需求管理各項工作負主體責任，應按《辦法》規定做好確定和審查采購需求、編制和備案采購實施計劃等具體事項，確保采購需求和實施計劃合法、合規、合理、完整。各級主管預算單位要切實擔負起指導本部門（系統）采購需求管理工作的職責，從強化內部控制管理入手，進一步完善采購工作機制、規范采購行為、提升采購質量。

04 湖北發文強化政采“源頭”把控

湖北省財政廳近日印發通知，從采購需求、采購實施計劃、內部控制和風險管理等方面提出具體要求，貫徹落實7月1日起實施的《政府采購需求管理辦法》，切實從“源頭”加強政府采購管理，明確采購人主體責任，提高政府采購質效。

關于制定采購實施計劃，《通知》明確，采購人應嚴格依據采購需求制定采購實施計劃，根據法律法規、政府采購政策和國家有關規定，結合采購需求特點對采購合同的訂立和管理作出安排。采購實施計劃應包括但不限于采購項目預（概）算、最高限價，開展采購活動的時間安排，采購組織形式和委托代理安排，采購包劃分與合同分包，供應商資格條件，采購方式、競爭范圍和評審規則，以及合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風險管控措施等。

05 寧夏為政采全程“留痕”立規矩

寧夏財政廳日前印發《寧夏回族自治區政府采購檔案管理辦法》，進一步加強政府采購檔案管理工作，留住政府采購各環節的“痕跡”，做到采購全過程有據可查。

《辦法》指出，政府采購檔案的歸集應當包括：采購預算、采購需求、采購意向、采購計劃、委托代理協議、進口產品核準或備案、采購方式變更等前期文件資料；采購文件及其澄清、補充和修改、各類采購公告、資格預審、答疑等采購文件資料；投標文件、開標記錄、專家抽取、評審過程及報告等開標和評審文件資料；中標或成交文件資料；采購合同、履約驗收、質疑及答復、投訴處理等文件資料；其他與采購項目、采購過程及采購項目完成情況有關的文件資料。

新產品新技術

01 哈威：H3-X 增強版水上救援飛翼推出

哈威于2016年設計研發出第一款水上遙控救援機器人，命名為H3水上救援飛翼。在今年，哈威飛行在H3基礎上推出了增強版：H3-X，進一步提升了性能。更加堅固耐用，動力更加強勁，并標配IP68級防水防塵遙控。主機上配備了航向燈，確保其夜間航行能力。

新版水上救援飛翼經過技術上的改進，在速度上得到了極大的提高?？纱_保在更短的時間內，到達溺水者身邊，贏得寶貴的救援時間，提高救援成功率。

02 嘉年華業：0.95kg的超輕三防平板電腦

嘉年華業推出一款超輕三防平板電腦，通過公安部安全與警用電子產品質量檢測中心認證的三防加固平板電腦，僅重0.95kg。產品性能良好，1.2米高臺跌落無損壞，防水防塵等級達到IP65標準?？蛇\行win7/win10專業版操作系統，工業用途定制化，支持選配串口、智能卡讀取器、2D條碼讀取器，專為項目上使用，用于科研、車載、物流、測繪、無人機等。

大公司新聞

01 迪威助力成都市軍地應急救援隊伍水域救援實戰演練

近日，成都市2021年軍地應急救援隊伍共訓共練（水域救援）演練舉行，共16支軍地救援隊伍近200人開展共訓共練集訓活動。迪威受邀攜應急無人航行系統、水面救生機器人、應急無人潛航系統、遠距離拋投救生器、消防無人機等救援裝備參與此次演練。

02 湖北震序車船參與2021年十堰市高層消防應急演練

7月3日，十堰市茅箭區消防特勤大隊舉行了“2021年十堰市高層消防應急演練”。湖北震序車船科技股份有限公司受邀參與了本次活動，并為本次消防演練提供了四臺專用應急車輛作為高層消防作業應急照明保障與電力能源保障。